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□ 黃海波　羅　珣

 

    在如今激烈的市場競爭中，依法治企已成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，維護(hù)合法權(quán)益的重要保障。中國十九冶集團(tuán)將管理需求與法制建設(shè)有效結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律工作制度，強(qiáng)化法律維權(quán)意識和手段，大大提高了企業(yè)清欠工作成效，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。2012年，中國十九冶集團(tuán)多方式、多渠道加強(qiáng)依法維權(quán)力度，為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失近5000萬元，有效提升公司防范資金風(fēng)險(xiǎn)的水平，避免和降低了經(jīng)營損失。

提高維權(quán)戰(zhàn)斗力

    夯實(shí)基礎(chǔ)是中國十九冶集團(tuán)依法維權(quán)，提升清欠工作水平的重要保障。中國十九冶集團(tuán)從強(qiáng)細(xì)胞、重監(jiān)控、嚴(yán)審查三方入手，全力提升依法維權(quán)的內(nèi)在實(shí)力。

強(qiáng)細(xì)胞，提升員工維權(quán)意識。員工的維權(quán)意識，直接關(guān)系企業(yè)依法維權(quán)的成效，只有每位員工維權(quán)意識得到提高，企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力才能不斷加強(qiáng)。近年來，中國十九冶集團(tuán)通過每季度編制法律事務(wù)簡報(bào)、搭建法律事務(wù)工作群等宣傳平臺，積極向員工普及國家和地方新頒布的法律法規(guī)；編印《建筑工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南》，將典型案例與實(shí)務(wù)運(yùn)用相結(jié)合，逐步幫助各級單位的員工，特別是從事項(xiàng)目管理的員工認(rèn)識各種常見風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)習(xí)其處理和防范方式。如：結(jié)合項(xiàng)目結(jié)算難的問題，通過積極主動尋求有利憑證，收集結(jié)算及付款相關(guān)證據(jù)，為項(xiàng)目結(jié)算和工程款清收工作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重監(jiān)控，完善重大糾紛案件統(tǒng)計(jì)工作。中國十九冶集團(tuán)在每季度都要求各分(子)公司和控股企業(yè)上報(bào)法律事務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，針對其中已發(fā)生的案件，做好資料的統(tǒng)計(jì)與整理；對于新發(fā)生或尚未結(jié)束的案件，做好過程監(jiān)控，逐步確保出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時能夠及時應(yīng)對、及時處理。同時，中國十九冶集團(tuán)法律事務(wù)部與各二級單位、分子公司法律事務(wù)管理負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員緊密配合，規(guī)范案件管理程序，為公司降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)提供了充分的法律支持。

嚴(yán)審查，建立重大合同文件法律評審日常性工作機(jī)制。2012年，中國十九冶集團(tuán)法律事務(wù)部參與合同評審及各類文件審查共170多份，出具的書面意見達(dá)100份。審查中，重點(diǎn)對易產(chǎn)生糾紛的點(diǎn)和環(huán)節(jié)進(jìn)行了法律指導(dǎo)，并做好評審意見書督促落實(shí)。通過法律評審，提示各種對企業(yè)不利的因素，及時規(guī)避了“合同陷阱”。

“知己知彼”定策略

在一些訴訟案件中，出現(xiàn)過案件勝訴后，債務(wù)人由于經(jīng)營不善或者早已轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情況。因此，對債務(wù)人進(jìn)行查證摸底，成為了法律清欠工作的重要環(huán)節(jié)之一。中國十九冶集團(tuán)在準(zhǔn)備訴訟的工作中，通過合法途徑，對欠款企業(yè)、單位進(jìn)行前期“偵查”，并制定有效的維權(quán)手段，最大限度地維護(hù)公司權(quán)益。

查證核實(shí)是訴訟準(zhǔn)備的第一步。項(xiàng)目部按照公司管理制度規(guī)定將案件情況及材料報(bào)送法律事務(wù)部后，法律事務(wù)部將對雙方結(jié)算資料及對方付款憑證仔細(xì)查證研究，明確雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對現(xiàn)有債權(quán)進(jìn)一步分析，確認(rèn)對方的欠款金額，列出可能在訴訟中出現(xiàn)的有利或不利情況，并完善證據(jù)收集，做好向法院提起訴訟的準(zhǔn)備。

在進(jìn)行資料、憑證核實(shí)的同時，中國十九冶集團(tuán)為防止將來勝訴后，債務(wù)人拒不履行判決的情況，派出法律事務(wù)專員對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行能力進(jìn)行調(diào)查。債務(wù)人如有財(cái)產(chǎn)（如房產(chǎn)、土地、汽車等），視情況在訴前或起訴時采取財(cái)產(chǎn)保全措施，從而保障了生效判決能夠得到有效執(zhí)行，避免了債權(quán)回收損失。

2012年4月，中國十九冶集團(tuán)在對某建筑安裝有限公司債務(wù)情況認(rèn)真分析后，確認(rèn)其欠款為1300萬元。中國十九冶集團(tuán)法律事務(wù)部快速反應(yīng)，對該公司的資產(chǎn)、經(jīng)營情況和享有的實(shí)際債權(quán)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。在掌握有力證據(jù)后，中國十九冶集團(tuán)立即采取了訴前財(cái)產(chǎn)保全，促使該公司在短短三個月時間內(nèi)，就和中國十九冶集團(tuán)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，成功追回欠款1314萬元。

“主動出擊”強(qiáng)力度

面對拖欠工程款這一建設(shè)工程領(lǐng)域的痼疾，如果都直接通過訴訟方式解決，不僅需要耗費(fèi)較長時間，而且會有失去客戶的風(fēng)險(xiǎn)。因此，中國十九冶集團(tuán)充分運(yùn)用寄送催款函、律師函等方式，多渠道保障清欠工作的順利開展。

催款函是建設(shè)工程企業(yè)比較常見函件之一，也是在債務(wù)糾紛中的有力憑證。中國十九冶集團(tuán)法律事務(wù)部針對各分(子)公司的清欠請求，迅速反應(yīng)，第一時間對各個欠款單位作出準(zhǔn)確的分析和判斷，并結(jié)合實(shí)際情況，分階段發(fā)出催款函，有效發(fā)揮其溝通、催收的作用。同時，法務(wù)部通過律師發(fā)函向欠款單位指出拖欠賬款的嚴(yán)重性，促使對方考慮欠款的不利后果，從而收回工程欠款。

2012年，中國十九冶集團(tuán)針對各欠款單位的實(shí)際情況，共向11家單位寄送了16份催款函和律師函。函件發(fā)出后，收到了顯著的效果，共收回賬款800余萬元。特別是在2012年8月，中國十九冶集團(tuán)法務(wù)部應(yīng)某分公司要求，向拖欠其工程款的4家單位分別寄送了《關(guān)于盡快支付工程欠款的律師函》。其中一家欠款單位在收到律師函后已全額償還了欠款；另外三家都與該分公司達(dá)成還款協(xié)議，通過每月按時償還、分兩次償還等方式還清欠款。

十九冶人以法律作為武器在清欠工作中不斷嘗試，他們在“依法治企”的法制軌道上艱難探索、前行，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供著有力的保障?！、?