精心打造中國華冶礦業(yè)開發(fā)品牌

――安徽分公司草樓鐵礦安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)紀(jì)實(shí)

    發(fā)布日期：2012-07-30

侯憲臺(tái) 李紅建

又是一年茶清香。6月底到安徽分公司采訪，筆者深有感觸：在徽皖大地上，金安礦區(qū)環(huán)境干凈整潔，井上井下井然有序，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，干群關(guān)系和諧融洽…… 整個(gè)礦區(qū)呈現(xiàn)出人心思上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。職工宿舍軍事化的管理、標(biāo)準(zhǔn)化的井口配套房、花園式的礦區(qū)，讓記者更覺耳目一新。

2004年，中國華冶集團(tuán)安徽分公司前身草樓項(xiàng)目部在承建草樓鐵礦施工中,發(fā)揚(yáng)華冶精神，奮力拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，于2007年7月建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了聞名業(yè)界“草樓速度”。之后，中國華冶安徽分公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)分公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2011年被授予中冶集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號(hào)，從此，中國華冶安徽分公司一躍成為中國中冶礦山安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的排頭兵。如今，安徽分公司安全設(shè)備設(shè)施安全可靠，井下現(xiàn)場(chǎng)整潔清爽，管線吊掛規(guī)范美觀，作業(yè)牌板整齊劃一，采掘質(zhì)量精品高效，安全裝備整齊有序，以其豐富的安全文化內(nèi)涵充分展示了中國華冶現(xiàn)代化礦山的管理風(fēng)貌。

從草樓項(xiàng)目部到安徽分公司的六年來，草樓鐵礦安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)，在業(yè)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。很多知名礦山的專業(yè)人員和省市領(lǐng)導(dǎo)等紛紛來草樓鐵礦參觀學(xué)習(xí)，不僅為華冶公司樹立了形象，為今后承攬工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其社會(huì)影響成為一筆寶貴的財(cái)富和軟實(shí)力，在業(yè)界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建科學(xué)的管理架構(gòu)。

在安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，安徽分公司清醒地認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視是工作行之有效的關(guān)鍵所在。根據(jù)《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和要求，他們從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，建立健全了安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、生產(chǎn)技術(shù)管理體系、職業(yè)健康管理體系，機(jī)電設(shè)備管理體系，安全宣傳保障體系，安全網(wǎng)員、青年崗員管理體系等，首先成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入，不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行完善改進(jìn)，形成安全文明施工的長效機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部、技術(shù)質(zhì)量部分別配備了專職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，各隊(duì)、班組也分別配備了專兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，形成了全面覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合礦山流程實(shí)際編寫了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《井下作業(yè)指導(dǎo)書》等作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)，并細(xì)化了相關(guān)管理措施，完善了事故應(yīng)急救援預(yù)案。并且實(shí)行每周下達(dá)硬件建設(shè)目標(biāo)，每周檢查考核，每月進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

二、健全制度，建立完善的管理體系。

理念滲透促使了制度的規(guī)范。該公司把安全文化理念融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程，在精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，細(xì)化完善，制定了一系列的考核制度，真正做到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)。先后制訂完善了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度》、《機(jī)械設(shè)備檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《文明施工管理辦法》、和《5S作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度，使標(biāo)準(zhǔn)化管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)提供了制度保障。并且建立了井下、防火等應(yīng)急救援預(yù)案和《安全風(fēng)險(xiǎn)金抵押辦法》等等。特別是實(shí)行全員《安全風(fēng)險(xiǎn)金抵押辦法》，同時(shí)加大“三違反”的檢查和處罰力度。促使員工的安全意識(shí)和行為由“要我安全”向“我要安全，我會(huì)安全，我保安全”轉(zhuǎn)變。如今，該公司班組堅(jiān)持每周一次的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，雷打不動(dòng)，逐步達(dá)到了“管理制度化、教育經(jīng)常化、行為規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的安全標(biāo)準(zhǔn)化班組目標(biāo)。為了保證各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，他們還制定了檢查與考核細(xì)則，執(zhí)行“責(zé)任追究”制度，定期量化驗(yàn)收，提高了制度的執(zhí)行力。通過樹立安全理念，強(qiáng)化安全管理，該公司形成了層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全員參與、全方位管理、全過程控制的安全生產(chǎn)氛圍。

三、以人為本，全員參與，打造標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理隊(duì)伍。

在安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)工作中，他們始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，通過多種形式，充分調(diào)動(dòng)全體員工積極參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立起全員參與的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。他們認(rèn)為：不論是員工生活區(qū)建設(shè)，還是現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，目的都是為了給員工提供安全、健康、適宜的工作環(huán)境和生活環(huán)境，只有讓廣大職工了解并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來，形成全員參與，人人關(guān)心的局面，標(biāo)準(zhǔn)化工作才能達(dá)到目的，收到實(shí)效。因此，他們通過簽訂安全目標(biāo)分解書、管理協(xié)議、保證書等形式，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，每個(gè)人頭，使全體員工積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全管理工作中來。建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，技術(shù)員提供技術(shù)支持，施工員組織安全生產(chǎn)，安監(jiān)員、質(zhì)檢員進(jìn)行量化驗(yàn)收，有關(guān)人員分工負(fù)責(zé)、全體人員積極參與的管理模式，充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性與主動(dòng)性，形成了全員參與，齊抓共管的局面。

項(xiàng)目部開展了形式多樣的安全文化宣傳教育活動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，我們?cè)O(shè)置了安全文化墻，張掛各類安全生產(chǎn)掛圖、宣傳版畫和宣傳標(biāo)語，設(shè)立了不銹鋼宣傳櫥窗和形勢(shì)任務(wù)欄，按規(guī)定掛設(shè)各種安全標(biāo)識(shí)、安全警示牌，營造濃厚的安全文化氛圍，增強(qiáng)了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)。

通過層層召開各類人員會(huì)議，開展培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議精神。充分利用班前會(huì)、碰頭會(huì)等形式廣泛開展學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對(duì)各類人員的安全教育，使各類人員增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，牢固樹立了“管理規(guī)范化、工作精細(xì)化、安全本質(zhì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的理念，為實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分調(diào)動(dòng)了全員參與、齊抓共管的積極性與主動(dòng)性，形成了全方位的標(biāo)準(zhǔn)化保障網(wǎng)絡(luò)，改變了以往安全管理人員孤軍奮戰(zhàn)、管理脫節(jié)的不利局面。

四、典型引導(dǎo)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)整體提高。

安徽分公司按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作方法，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦山創(chuàng)建為核心，以機(jī)電、排水、通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，井上井下全面推進(jìn)”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路，進(jìn)行了有益的探索。首先進(jìn)行區(qū)域責(zé)任劃分，項(xiàng)目部劃分到分隊(duì)，分隊(duì)劃分到班組，班組再劃分到個(gè)人。并按照先易后難的原則，先重點(diǎn)做好-290水平的現(xiàn)場(chǎng)管理，然后逐步擴(kuò)展到-230水平和-179水平，深部開拓-350水平和-410水平從開工就嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行施工。之后，哪個(gè)地段、哪個(gè)區(qū)域做得好就重點(diǎn)表彰推介，以點(diǎn)帶面，不斷提高，不斷超越。同時(shí)，對(duì)新開工的項(xiàng)目“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，力爭(zhēng)做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢(shì)區(qū)域有鞏固，領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)的整體提高。其次，制定了年度、季度和月度的工作進(jìn)程和工作目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”的原則，涵蓋安全防護(hù)、質(zhì)量管理、文明施工、人員行為及內(nèi)業(yè)管理等方面，在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的廣度上和深度上進(jìn)行全面覆蓋，嚴(yán)格按照“區(qū)域劃分，誰管理，誰負(fù)責(zé)”原則，使標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施從根本上得到保證。同時(shí)，嚴(yán)格按照管理體系的要求，積極改進(jìn)監(jiān)管方式，建立“執(zhí)行—檢查—改進(jìn)—提高”的PDCA循環(huán)模式，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。三是以創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化礦山為契機(jī)，大力實(shí)施了科技興安戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)礦山管理的現(xiàn)代化、信息化，監(jiān)控和了解井下人員的動(dòng)態(tài)情況和基本信息，建立以智能管理、災(zāi)害預(yù)防、事故救助、電子信息化的礦山安全系統(tǒng)勢(shì)在必行，經(jīng)與業(yè)主到山東尹格莊金礦、夏甸金礦等先進(jìn)礦山考察，先后引進(jìn)應(yīng)用了井下人員定位系統(tǒng);礦井機(jī)車運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng);視頻監(jiān)控系統(tǒng);井下無線通訊系統(tǒng);遠(yuǎn)程風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)；井下避險(xiǎn)硐室等6大系統(tǒng)，系統(tǒng)包括了區(qū)間聯(lián)鎖、敵對(duì)進(jìn)路閉鎖、信號(hào)機(jī)、計(jì)軸器和轉(zhuǎn)轍機(jī)聯(lián)鎖等“信、集、閉”的功能，在井下調(diào)度室可直接對(duì)礦井大巷的礦車運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)監(jiān)控調(diào)度。同時(shí)，該系統(tǒng)還隨時(shí)反映每段設(shè)備和傳感器的工作狀態(tài)；故障自動(dòng)診斷、報(bào)警，記錄運(yùn)行過程數(shù)據(jù)，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)，生成管理報(bào)表和列車循環(huán)圖等。該系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)了機(jī)車運(yùn)輸調(diào)度的智能化、網(wǎng)絡(luò)化，保障了運(yùn)輸安全、提高了運(yùn)輸效率；改善了勞動(dòng)條件、節(jié)省了人力資源，提高了礦山信息化建設(shè)水平。2011年，草樓鐵礦新上了一套井下無線通訊系統(tǒng)，在-170中段、-230中段、-290中段的主要巷道建立了無線局域網(wǎng)，達(dá)到了全巷道信號(hào)覆蓋。該系統(tǒng)的應(yīng)用提高了生產(chǎn)指揮效率、地表無論在何種地方，都可以通過手機(jī)直接和井下取得聯(lián)系，隨時(shí)了解井下施工動(dòng)態(tài)；在井下，管理人員在生產(chǎn)指揮中，通過電話可以保持時(shí)時(shí)聯(lián)系。同時(shí)，保證了一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況能夠在第一時(shí)間向地表等外部傳遞信息，保持井上、井下時(shí)時(shí)暢通。為礦山本質(zhì)化安全提供了可靠的技術(shù)保障。

五、營造氛圍，探索標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)新思路。

去年年底，中質(zhì)協(xié)推出了《現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，草樓鐵礦作為生產(chǎn)礦山也納入了星級(jí)評(píng)價(jià)范圍，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施給我們標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)帶來了新思路，我們從推進(jìn)要素、過程管理和結(jié)果管理三個(gè)方面進(jìn)行了完善、整改和提高。設(shè)置了安全文化墻，張掛了各類5S作業(yè)掛圖、宣傳板畫和宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)了看板管理，調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性和工作熱情，提高了全員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)，為標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)不斷邁向新的臺(tái)階拓開了新路。

六、構(gòu)建行為文化，為標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)鑄魂。

在安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)中，堅(jiān)持以行為文化、形象文化凝聚人心。在艱苦的工作環(huán)境下，始終堅(jiān)持邊生產(chǎn)邊建家園，創(chuàng)建華冶形象文化。努力營造出一種人本文化、行為文化，在和諧的文化氛圍里采取正確、合理、自律、規(guī)范的行為，引導(dǎo)每一位員工訓(xùn)練有素地去思考問題，按規(guī)范做事。分公司深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化“就近管理”和班組全過程管理，注重情感、責(zé)任、素質(zhì)三項(xiàng)管理，突出崗位個(gè)體能力的發(fā)揮和班組這個(gè)基本生產(chǎn)單元效能的發(fā)揮，以“想、看、干、管”為核心，規(guī)范了員工進(jìn)入工作面后的工作程序，倡導(dǎo)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使每個(gè)崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更明確，行為更規(guī)范。

經(jīng)過不懈努力，2008年5月，草樓鐵礦工程榮獲了冶金優(yōu)質(zhì)工程，尤其是2009年底開始施工的-350、-410水平，光面爆破率達(dá)到了90%以上，標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，使草樓鐵礦在安徽省和業(yè)界的影響力顯著提升。今年初，曾在必和必拓工作過的上海復(fù)興集團(tuán)礦業(yè)總監(jiān)曲總到安徽分公司施工的井下現(xiàn)場(chǎng)參觀后認(rèn)為：“草樓鐵礦井下的現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)備管理工作已接近了國際水平”。3月23日，金安礦業(yè)公司為全面提升礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平，組織了各駐礦單位負(fù)責(zé)人、金安礦業(yè)公司班組長以上干部60多人到華冶的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，并召開了“學(xué)華冶、抓現(xiàn)場(chǎng)、促管理、上臺(tái)階”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這一系列的活動(dòng)進(jìn)一步加深了雙方合作的份量，提升了華冶在業(yè)界以及安徽市場(chǎng)的示范帶頭作用和市場(chǎng)影響力。 ②