加快轉(zhuǎn)型保增長 精細(xì)管理增效益 穩(wěn)健發(fā)展控風(fēng)險(xiǎn)

    發(fā)布日期：2014-02-18

 

□中國二十冶集團(tuán)總經(jīng)理　王英俊

 

2013年，我國新一屆政府面對經(jīng)濟(jì)增速放緩的復(fù)雜形勢，提出了積極的宏觀調(diào)控策略：穩(wěn)增長，防通脹，控風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版。對我們這些長期以冶金工程建設(shè)為主業(yè)的企業(yè)來說，在鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷加碼、BT項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)較大限制介入的背景下，要處理好保增長與控風(fēng)險(xiǎn)、增效益與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益的雙提升無疑是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

2013年，中國二十冶集團(tuán)按照“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”的總要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從注重速度和規(guī)模轉(zhuǎn)變到更加注重質(zhì)量和效益上來，頂著財(cái)務(wù)指標(biāo)負(fù)面高位運(yùn)行的巨大壓力，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在冶金行業(yè)經(jīng)營極為困難、利潤大幅下滑、投資持續(xù)減少、近兩年沒有新增投融資項(xiàng)目的情況下，保增長、增效益、控風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理、上水平，企業(yè)營業(yè)收入保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)利潤和新簽合同額繼續(xù)增長，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)明顯改善，實(shí)現(xiàn)了保增長、增效益、控風(fēng)險(xiǎn)的奮斗目標(biāo)。

一、加快轉(zhuǎn)型保增長

保增長首先要“開源”，千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間。中國二十冶集團(tuán)根據(jù)國家投資動(dòng)向及市場環(huán)境的變化情況，依照中國中冶“聚焦主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向，以工程總承包板塊為主，加快推進(jìn)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2013年年初，確定了新的市場營銷策略，明確了新的市場營銷方向，構(gòu)建了新的市場營銷模式。

一是創(chuàng)新營銷體制和機(jī)制。新增設(shè)了市場營銷部，負(fù)責(zé)國內(nèi)非工業(yè)項(xiàng)目的市場營銷，原市場發(fā)展部負(fù)責(zé)國內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的市場營銷，整合海外市場營銷資源，由國際工程分公司負(fù)責(zé)海外市場的營銷，形成了工業(yè)、非工業(yè)、海外三條線并行的市場營銷體系；建立了按不同專業(yè)、不同項(xiàng)目、不同區(qū)域劃分的三個(gè)維度的“立體營銷”網(wǎng)絡(luò)，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。

二是追蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域設(shè)點(diǎn)布局。在鞏固上海、天津、寧波、河北四個(gè)區(qū)域市場的基礎(chǔ)上，以珠海、福州、蕪湖、牡丹江、齊齊哈爾在建項(xiàng)目為根據(jù)地，重點(diǎn)開發(fā)廣東、福建、安徽、黑龍江等投資熱點(diǎn)市場，海外則重點(diǎn)瞄準(zhǔn)工業(yè)化初始階段的越南、印尼、斯里蘭卡、馬來西亞等新興國家市場。

三是確定大市場、大客戶、大訂單營銷戰(zhàn)略。以高難度大型民用建筑、技術(shù)含量高的綜合性大型工業(yè)建筑、EPC工程總承包項(xiàng)目為重點(diǎn)目標(biāo)市場，先后與20多家大客戶和高端客戶簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

在著力提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的前提下，中國二十冶集團(tuán)力爭規(guī)模不減，穩(wěn)定運(yùn)營。承建的斯里蘭卡機(jī)場高速、橫琴市政基礎(chǔ)設(shè)施、陜西富平生態(tài)水泥、成都郵儲銀行等一批具有代表性重大工程項(xiàng)目提升了企業(yè)的品牌形象和影響力，在上海市2013年百強(qiáng)企業(yè)排行榜中中國二十冶集團(tuán)名列第33位。

二、精細(xì)管理增效益

效益是干出來的，也是管出來的?！肮?jié)流”與“開源”同樣重要。2013年，中國二十冶集團(tuán)按照國資委和中國中冶的要求深入開展管理提升活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制訂了“2013-2015年滾動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，確立了集團(tuán)公司近期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、整體戰(zhàn)略及各主業(yè)板塊的發(fā)展規(guī)劃，并據(jù)此進(jìn)一步優(yōu)化了內(nèi)部組織架構(gòu)，扎實(shí)開展了強(qiáng)基固本的管理提升活動(dòng)。

一是實(shí)行了全員目標(biāo)責(zé)任管理。加大目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果與薪酬激勵(lì)掛鉤的力度。在對子公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營承包人目標(biāo)責(zé)任管理不斷完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行了總部職能部門目標(biāo)責(zé)任管理，修訂了《職能部門績效考核管理辦法》、《職能部門員工績效考核管理辦法》，通過層層簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)管理責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)了績效考核結(jié)果的應(yīng)用，調(diào)整了崗效工資分配辦法，通過對員工實(shí)行寬幅工資等級管理，將員工工資等級的調(diào)整和效益獎(jiǎng)分配與部門績效考核結(jié)果、員工個(gè)人績效考核結(jié)果掛鉤，形成了能升能降的薪酬分配體系，引導(dǎo)員工在關(guān)注個(gè)人發(fā)展與能力提高的同時(shí)，更加重視團(tuán)隊(duì)業(yè)績的提升。

二是規(guī)范了物資集中采購管理。以建立電子采購平臺為契機(jī)，對供應(yīng)商的考核和管控力度不斷加大，在A、B類的基礎(chǔ)上又增加了對C類供應(yīng)商在電子采購平臺的審核，使材料采購過程更加公開、公平、公正，2013年主要物資上線采購率達(dá)78%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是創(chuàng)新了項(xiàng)目管理模式。把項(xiàng)目管理作為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，出臺了《房建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)方案》、《安全生產(chǎn)履職考核辦法》、《星級項(xiàng)目經(jīng)理管理暫行辦法》等一系列制度，將傳統(tǒng)管理方法與信息化管理手段相結(jié)合，加大過程監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲，項(xiàng)目精細(xì)化管理水平穩(wěn)步提升。2013年竣工單位工程617項(xiàng)，工程質(zhì)量驗(yàn)收一次合格率100%、優(yōu)良率100%；獲得省部級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)38項(xiàng)，其中首鋼京唐二冷軋工程獲“國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)”和“中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”。公司還榮獲了“全國建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)示范單位”、“上海市建設(shè)施工質(zhì)量先進(jìn)企業(yè)”、“上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)”、上海市安委會安全生產(chǎn)履職考核“一等”等榮譽(yù)。

四是完善了分包管理體系。修訂了《工程分包管理辦法》，嚴(yán)格了分包商的準(zhǔn)入條件，推行了勞務(wù)分包制度。按區(qū)域建立了工程分包統(tǒng)一招標(biāo)平臺，擴(kuò)大合格分包方資源，對限額以上分包工程或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的分包工程統(tǒng)一招標(biāo)，降低分包工程成本。制定了分包結(jié)算審核管理辦法，逐步推進(jìn)分包工程結(jié)算二次審價(jià)制度，防止項(xiàng)目效益的流失。

五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)大力壓縮可控費(fèi)用支出。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，反對四風(fēng)，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行年初下達(dá)的管理費(fèi)用指標(biāo)，壓縮職務(wù)消費(fèi)預(yù)算，降低各項(xiàng)職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少管理費(fèi)用支出。

三、穩(wěn)健發(fā)展控風(fēng)險(xiǎn)

穩(wěn)健發(fā)展，控制風(fēng)險(xiǎn)，是未來幾年中國產(chǎn)業(yè)政策的主基調(diào)，也是中冶總體戰(zhàn)略目標(biāo)確定的大方向。2013年中國二十冶集團(tuán)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為工作的重中之重，對投融資項(xiàng)目管控、風(fēng)險(xiǎn)處置、資產(chǎn)盤活、債務(wù)清理的力度進(jìn)一步加大。

一是加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。按照中國中冶推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃要求，本著“搭好框架、逐步完善、有序推進(jìn)、整合運(yùn)行”的基本思路，成立了集團(tuán)公司內(nèi)控小組、投融資項(xiàng)目決策小組、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，制定了相關(guān)的管理文件，編寫了《風(fēng)險(xiǎn)管理流程手冊》，明確了風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，拓展了內(nèi)控大檢查的功能，把風(fēng)險(xiǎn)管理融入內(nèi)控評價(jià)體系中，將內(nèi)控考核結(jié)果納入績效考核體系中，建立了重大內(nèi)控缺陷責(zé)任追究制度。連續(xù)五年在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展了內(nèi)控大檢查，對查出的問題出具檢查報(bào)告并限期整改，對檢查綜合排名和系統(tǒng)排名前兩位和后兩位的單位及責(zé)任人分別給予獎(jiǎng)罰，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提升，防范了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

二是確定了市場營銷底限。堅(jiān)持對資信不好的業(yè)主項(xiàng)目不接，預(yù)期利潤低于4%的非戰(zhàn)略性項(xiàng)目不接，付款比例低于70%的項(xiàng)目原則上不接，項(xiàng)目規(guī)模和合同金額低于一定數(shù)量的不接，一次性總價(jià)包死且風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目不接，從源頭上提高訂單質(zhì)量，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三是加快了房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷售和處置。年初對投融資項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析，采取保工期、促銷售、緩開發(fā)等多種個(gè)性化手段進(jìn)行管控，對具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目采取措施果斷處置，對具備銷售條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目加快銷售。2013年，注銷了四川中冶蜀山投資有限公司，辦理了天津新華置業(yè)和山西兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓；完成了上海東方麗都、長沙萬達(dá)廣場、天津?yàn)I海新區(qū)漢沽文化街多套商鋪的轉(zhuǎn)讓，回籠了資金，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。

四是加大了工程項(xiàng)目結(jié)算及清欠力度。修訂了經(jīng)營承包人年薪分配管理辦法，加大了對各單位應(yīng)收賬款、存貨指標(biāo)的考核權(quán)重，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視結(jié)算和清欠工作；與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確定項(xiàng)目結(jié)算完成時(shí)間、資金回收時(shí)間等節(jié)點(diǎn)及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，加大對結(jié)算及清欠工作的督導(dǎo)、管控力度；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)按照《債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方案》進(jìn)行工作分工，將分管單位的結(jié)算、清欠指標(biāo)完成情況與集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)年薪掛鉤。從2013年10月起，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，沒有按期完成結(jié)算、收款目標(biāo)的子公司、分公司、項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未完成結(jié)算、清欠任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理等，每人每月僅發(fā)放2000元生活費(fèi)，考核期內(nèi)仍未完成的不再予以補(bǔ)發(fā)，促使各單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。

五是推進(jìn)了BT項(xiàng)目的提前回購。年初逐項(xiàng)分解落實(shí)了BT項(xiàng)目結(jié)算和回款責(zé)任，全力推進(jìn)進(jìn)入回購期的蕪湖保障房、常德大道及珠海新家園等BT項(xiàng)目回購方案的落實(shí)，將珠海市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的提前回購作為集團(tuán)公司2013年最重要的一項(xiàng)任務(wù)。

2014年，中國二十冶集團(tuán)將在中冶集團(tuán)暨中國中冶的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以“保增長、增效益、控風(fēng)險(xiǎn)”為工作主線，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，乘勢而上，以“一天也不耽誤、一天也不懈怠”的精神，“聚焦主業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)、適度多元、穩(wěn)健發(fā)展”，為建設(shè)美好中冶而努力奮斗！?、?/P>