在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中開(kāi)展管理提升活動(dòng)

    發(fā)布日期：2012-08-13

 

中國(guó)華冶科工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)　孟慶林

 

    最近，國(guó)資委、中冶集團(tuán)倡導(dǎo)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，回顧近年來(lái)中國(guó)華冶集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，中國(guó)華冶必須以積極穩(wěn)健的態(tài)度，穩(wěn)中求進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中開(kāi)展管理提升活動(dòng)。

　   一、不斷調(diào)整轉(zhuǎn)型思路，優(yōu)化主業(yè)結(jié)構(gòu)

    面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)為，中國(guó)華冶轉(zhuǎn)型絕非權(quán)宜之計(jì)，必須從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展領(lǐng)域、人力資源結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，也包括發(fā)展觀念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。既要立足于充分發(fā)揮人才、裝備技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，把公司主業(yè)做強(qiáng)做大；又要發(fā)揮中國(guó)華冶的品牌等優(yōu)勢(shì)，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。

    按照這一思路，中國(guó)華冶進(jìn)一步確立了企業(yè)新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這就是：公司從單一施工形態(tài)調(diào)整、優(yōu)化、發(fā)展為資源開(kāi)發(fā)為第一主業(yè)、做大做強(qiáng)工程總承包、持續(xù)穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的三大主業(yè)結(jié)構(gòu)，把中國(guó)華冶建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型資源開(kāi)發(fā)企業(yè)。具體是公司要從單一施工主業(yè)向關(guān)聯(lián)互補(bǔ)型多元主業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、向?qū)I(yè)技術(shù)差異化轉(zhuǎn)變；礦業(yè)要由單純的礦山施工向資源開(kāi)發(fā)方向發(fā)展，要積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)板塊。在資源開(kāi)發(fā)方面要以黑色、有色金屬礦產(chǎn)品為主，非金屬礦產(chǎn)品為輔，進(jìn)一步確定了目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)項(xiàng)目。要加快建立和完善發(fā)展戰(zhàn)略、主業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和企業(yè)文化的步伐。到2015年，把中國(guó)華冶建設(shè)成為名副其實(shí)的國(guó)內(nèi)大型資源型開(kāi)發(fā)企業(yè)。

今年初，公司又從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了今后5年礦業(yè)開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，并對(duì)2012年礦業(yè)板塊的市場(chǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)展提出了具體要求。今后5年，中國(guó)華冶集團(tuán)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)是：“加快發(fā)展步伐、擴(kuò)大包采規(guī)模、加強(qiáng)精細(xì)化管理”。從2012年起，礦山類業(yè)務(wù)每年要以20%以上的速度增長(zhǎng)，確保到2015年礦山類業(yè)務(wù)翻一番。礦山類業(yè)務(wù)施工單位和包采單位綜合利潤(rùn)率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2015年?duì)I業(yè)收入占全公司六分之一，利潤(rùn)達(dá)到公司總利潤(rùn)的37%以上，真正把中國(guó)華冶打造成為國(guó)內(nèi)一流的資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)。

公司要求，礦山類單位在市場(chǎng)營(yíng)銷中，一定要選好的業(yè)主、選好項(xiàng)目。一定要堅(jiān)定不移地多做包采業(yè)務(wù)，在工程分包時(shí)，要努力做到精確分包，多創(chuàng)效益。一定要開(kāi)展好特鑿業(yè)務(wù)，各單位要做出特色來(lái)，要努力打造華冶礦山深井、超深井品牌，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。地表類的工程總承包管理要有創(chuàng)新思路。一是要以執(zhí)行建造合同為主線，以集中管理為手段，以效益最大化為目的，切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)管理。二是提高新簽合同的質(zhì)量，要引導(dǎo)各單位向提高貢獻(xiàn)率方面發(fā)展。

     二、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)營(yíng)銷邁向高端市場(chǎng)

進(jìn)入2012年，我們分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步明確了營(yíng)銷工作的總體思路和要求。即工程總承包板塊，要降低房建類訂單，提高冶煉、礦山、市政、其他工業(yè)類的訂單，切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高綜合收益率；重點(diǎn)瞄準(zhǔn)開(kāi)發(fā)新疆和內(nèi)蒙冶金鋼廠建設(shè)和技術(shù)改造，各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等的工業(yè)化建設(shè)，大型礦山建設(shè)，城市供熱、清潔能源、余熱發(fā)電等、大型文化體育設(shè)施場(chǎng)館建設(shè)、城市綜合體以及商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、保障房、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房、大型工礦企業(yè)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等。重點(diǎn)關(guān)注和實(shí)施的開(kāi)發(fā)區(qū)域主要有：環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、京津冀、濱海新區(qū)的中新天津生態(tài)城、南開(kāi)區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)；河北沿海地區(qū)、河北南部的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、石家莊的正定新區(qū)、空港園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)；太原城市群；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)等；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；呼包鄂榆、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)；重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作，成渝等熱點(diǎn)地區(qū)。

同時(shí)，公司在市場(chǎng)營(yíng)銷方面提質(zhì)量、創(chuàng)效益。在做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí)，加大轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)，面向全資質(zhì)承攬工程，多做增業(yè)績(jī)上臺(tái)階工程。冶煉行業(yè)要向2000立方米高爐、100噸轉(zhuǎn)爐、500平方米以上燒結(jié)機(jī)方面邁進(jìn)；房建要向40層以上項(xiàng)目發(fā)展；熱電行業(yè)力爭(zhēng)承接480噸以上及超高壓鍋爐、155MW機(jī)組項(xiàng)目；大型土石方、工業(yè)鋼結(jié)構(gòu)、隧道專業(yè)承包業(yè)績(jī)要有突破；爭(zhēng)取在大型場(chǎng)館建設(shè)、熱電EPC總承包方面有新業(yè)績(jī)。積極穩(wěn)妥地邁向高端市場(chǎng)，促進(jìn)施工主業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

按照這一思路，中國(guó)華冶集團(tuán)已經(jīng)在高端領(lǐng)域取得新突破。先后與重慶、山西、內(nèi)蒙古、新疆等地簽訂大型冶金高爐、礦山、酒店等建設(shè)項(xiàng)目施工合同。去年全年實(shí)際簽訂合同(包括工程、生產(chǎn)、銷售)共計(jì) 119.88 億元。營(yíng)銷工作質(zhì)量同比有較大提高，最大單體合同金額達(dá)到中國(guó)華冶集團(tuán)成立以來(lái)的最大值。從新簽合同額來(lái)分析：冶煉項(xiàng)目同比降低3.16個(gè)百分點(diǎn)，房建降低12.1個(gè)百分點(diǎn)，礦山（含包采）增長(zhǎng)21.31個(gè)百分點(diǎn)，市政降低6.04個(gè)百分點(diǎn)，其它工業(yè)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，總體結(jié)構(gòu)趨向合理，趨向轉(zhuǎn)型目標(biāo)。尤其是礦山項(xiàng)目發(fā)展步伐加快。礦山系統(tǒng)各分公司緊緊抓住國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)和總體布局，加大營(yíng)銷力度，取得了豐碩成果。錫鐵山二礦、安徽分公司、北票分公司、第一分公司不僅提前超額完成全年的營(yíng)銷指標(biāo)，而且營(yíng)銷質(zhì)量也獲得了大突破，最大單體合同額達(dá)到71583萬(wàn)元。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施管理創(chuàng)新，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供永恒支撐

去年以來(lái)，為適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和項(xiàng)目管理的新要求，公司加大了內(nèi)部管控力度，圍繞項(xiàng)目管理開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理，不斷完善項(xiàng)目運(yùn)作方式，優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平。具體就是以合同管理為基礎(chǔ)，以建造合同執(zhí)行為抓手，以預(yù)結(jié)算管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，提升公司的經(jīng)營(yíng)管理水平，初步形成了項(xiàng)目管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)公司步入項(xiàng)目管理規(guī)范化、精細(xì)化的管理軌道。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格防范合同風(fēng)險(xiǎn)。公司要求，對(duì)不符合條件的合同，不予簽批，不予蓋章，不予簽訂。對(duì)符合條件的合同，也要認(rèn)真進(jìn)行審查，履行評(píng)審程序，提高合同質(zhì)量。為了強(qiáng)化建造合同執(zhí)行，提高過(guò)程控制水平。自去年開(kāi)始，我們加強(qiáng)了建造合同辦法的制定、學(xué)習(xí)，對(duì)公司中層干部考試、造價(jià)人員考試等，對(duì)建造合同執(zhí)行進(jìn)行了專項(xiàng)檢查工作，強(qiáng)化了建造合同執(zhí)行的自覺(jué)性。公司要求，每一項(xiàng)建造合同簽訂后，都應(yīng)及時(shí)編制出預(yù)計(jì)合同總收入，預(yù)計(jì)合同總成本，并以此為基礎(chǔ)，監(jiān)控建造合同執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)工程形象進(jìn)度，及時(shí)編制月度預(yù)算，并經(jīng)業(yè)主簽證。

第二，做好預(yù)結(jié)算工作，增強(qiáng)過(guò)程控制能力。強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，保證資金鏈安全。要重點(diǎn)做好工程結(jié)算、清欠等資金回收工作，妥善籌劃、控制資金支付。為此，我們加強(qiáng)了“四項(xiàng)業(yè)務(wù)、三類人員”的集中管理。去年以來(lái)，為增強(qiáng)公司管控能力，公司對(duì)“四項(xiàng)業(yè)務(wù)（財(cái)務(wù)、預(yù)結(jié)算、分包隊(duì)伍、物資采購(gòu)）、三類人員（財(cái)務(wù)、預(yù)算、物資）”實(shí)行了集中管理。各單位按照公司的部署，已經(jīng)明確，理順了關(guān)系，制定了相應(yīng)的管理辦法，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理人員實(shí)行了委派，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升了經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。

第三，開(kāi)展了信息化建設(shè)。公司根據(jù)管理提升的需求，開(kāi)發(fā)了中國(guó)華冶綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，我們相繼通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，檢驗(yàn)了系統(tǒng)與實(shí)際業(yè)務(wù)的融合程度，測(cè)試了系統(tǒng)功能，完善了業(yè)務(wù)需求。今年初，我們又在各分公司選項(xiàng)目做試點(diǎn)，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)歷了前期籌劃、組織調(diào)研、系統(tǒng)構(gòu)建和試點(diǎn)推進(jìn)這四個(gè)階段后，中國(guó)華冶綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成熟并基本穩(wěn)定，具備了上線運(yùn)行條件，已經(jīng)到了開(kāi)始全面推行實(shí)施階段。

第四，開(kāi)展了全面風(fēng)險(xiǎn)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。經(jīng)過(guò)大量調(diào)研，公司發(fā)布了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件，建立定期風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告機(jī)制，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效考核制度，規(guī)范了決策程序，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化了對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過(guò)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系在分/子公司的運(yùn)行，有效防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第五，開(kāi)展礦山工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)。公司礦山事業(yè)部根據(jù)安徽分公司的做法，制定了礦山工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。今年6月28日－30日，公司在安徽分公司召開(kāi)礦山工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，與會(huì)人員深入井下參觀了草樓鐵礦－290、－350、-395、－410水平礦房、維修硐室、鏟運(yùn)機(jī)出礦、卸載站、井下會(huì)議室和斜坡道；參觀了劉塘坊項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)和富凱項(xiàng)目部。各單位對(duì)在礦業(yè)系統(tǒng)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展了座談交流，發(fā)表了倡議書(shū)。各單位對(duì)照安徽分公司經(jīng)驗(yàn)查找問(wèn)題，制定切實(shí)加強(qiáng)礦山工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，推動(dòng)了公司礦山文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

中國(guó)華冶在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中開(kāi)展管理提升活動(dòng)，雖然做了一些工作，取得了初步成效，提高了公司的管控能力。但是，這只是管理提升工作的新的啟動(dòng)，還有大量的管理提升工作要做，下一步我們要針對(duì)公司基礎(chǔ)管理、開(kāi)源節(jié)流與降本增效、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、資金管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部資源整合與優(yōu)化資源配置、科技創(chuàng)新管理、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理、安全質(zhì)量管理等重點(diǎn)管理領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，制定專項(xiàng)提升方案，確定提升目標(biāo)、工作措施，進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)管理提升工作取得新成效，企業(yè)科學(xué)管理取得新發(fā)展，在轉(zhuǎn)型中增強(qiáng)企業(yè)新優(yōu)勢(shì)和抵御各種風(fēng)浪襲擊的能力。 　②